一、設(shè)備定價與供需情況

成本是價格形成中的基本因素。經(jīng)營者在制定價格時，必須要以成本為基礎(chǔ)，當(dāng)只有價格等于或大于其成本，經(jīng)營者才能補(bǔ)償產(chǎn)出所耗費(fèi)的資金。在不考慮融資及債權(quán)等資金流入時，企業(yè)才能較長時間的生存與發(fā)展。

一般來說，價格應(yīng)盡量反映成本因素，成本高，產(chǎn)品價格也相應(yīng)高，否則企業(yè)的利潤會大受影響。但在激烈的市場競爭中，在買方市場氛圍下，則不應(yīng)使產(chǎn)品成本過分地影響定價。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟，企業(yè)間的市場競爭勢必愈演愈烈。在同等質(zhì)量的條件下，企業(yè)競爭的焦點(diǎn)是價格，而支撐價格的基礎(chǔ)是成本。那么，企業(yè)要在市場競爭中取得勝利，就要在保證質(zhì)量的前提下不斷降低成本，增加企業(yè)在市場競爭中的實(shí)力。

在醫(yī)用潔凈裝備工程產(chǎn)品原材料價格波動、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的情況下，該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也隨之面臨調(diào)整。除了原材料，人力資本、研發(fā)成本也成為影響價格的一個因素。

需求決定供給，市場需求情況是影響醫(yī)用潔凈裝備工程產(chǎn)品價格的另一個重要的因素。隨著醫(yī)院的改建更新、制藥廠的擴(kuò)張等，對醫(yī)用潔凈裝備工程的需求不斷上升，并且新GMP政策推行的情況下會對醫(yī)用潔凈裝備工程是一大利好。下游醫(yī)院和制藥廠強(qiáng)大的需求將促進(jìn)醫(yī)用潔凈裝備工程行業(yè)的快速發(fā)展。

二、醫(yī)用潔凈裝備的采購控制

醫(yī)用潔凈裝備工程設(shè)備的采購控制往往容易超出預(yù)算范圍，原因在于隨著現(xiàn)在醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建設(shè)周期延長，需要3～5年，甚至更多時間才能竣工交付使用，而大型設(shè)備所占據(jù)空間較大，對環(huán)境條件也有一定的要求，如弱電智能化系統(tǒng)，尤其醫(yī)院專用系統(tǒng)設(shè)計要求因時因地制宜，保證環(huán)境的安全、高效、便利等。建設(shè)期間，醫(yī)用潔凈裝備工程設(shè)備會產(chǎn)生更新?lián)Q代，智能化弱電系統(tǒng)、物流系統(tǒng)也會不斷優(yōu)化、推進(jìn)，從設(shè)計角度來說，已經(jīng)滿足了當(dāng)下的基本要求，但考慮到醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，對于醫(yī)院的投資控制，也要滿足規(guī)定的比例范圍與批復(fù)概算。因此，清單編制時應(yīng)留出足夠的暫列金額，以應(yīng)對將來由于技術(shù)進(jìn)步或方案優(yōu)化等帶來的投資增加。

三、合理確定材料設(shè)備變更價款

嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、建設(shè)工程造價信息、現(xiàn)場實(shí)際情況、地方法律法規(guī)、施工合同、工程進(jìn)度款等約定的風(fēng)險范圍和幅度、施工材料用量等，計算綜合單價，作為工程項目結(jié)算的依據(jù)。措施費(fèi)用的調(diào)整按照合同約定，總價包干或者隨工程量、價的變動而增加或減少。發(fā)包人對承包人提出的變更價款存有異議的，可以和解或者要求其他有關(guān)部門調(diào)解。和解或調(diào)解不成的，向合同中約定的仲裁機(jī)構(gòu)或法院提起仲裁或訴訟。?

除此之外，潔凈裝備工程造價管理就是對工程造價的確定和控制，包括對清潔裝備工程項目的投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價的確定，以及在優(yōu)化建設(shè)方案設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)合理的方法把工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，目的在于保證清潔裝備工程資源得到合理使用和有效配置，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施，清潔裝備工程項目中采用招投標(biāo)方式來實(shí)現(xiàn)投標(biāo)競爭，對于實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期質(zhì)量以及有效降低清潔裝備工程造價具有十分重要的意義。

四、投標(biāo)人資格審查是有效控制造價的前提

按照招標(biāo)文件要求審查投標(biāo)人資格是招標(biāo)過程的一項重要工作，尤其是對于周期長、資金消耗量大的潔凈裝備工程項目。在資質(zhì)審查中，要注意投標(biāo)人的工商注冊登記、年檢、納稅登記等相關(guān)情況，特別要注意納稅人的專利和質(zhì)量認(rèn)證情況的有效期。審查的目的是選擇信譽(yù)好、管理水平高、技術(shù)力量雄厚、執(zhí)行合同隱患少的投標(biāo)人，以保證潔凈裝備工程按期、保質(zhì)、低耗完成。

五、投標(biāo)人施工組織設(shè)計的評審是有效控制造價的基礎(chǔ)

對投標(biāo)人施工組織設(shè)計的評審包括施工方法、工藝流程、施工進(jìn)度和布置、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量安全保證體系等。它體現(xiàn)了投標(biāo)人的管理水平，是保證工期、質(zhì)量、安全和環(huán)保的重要措施，是投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的依據(jù)，同時也是有效控制醫(yī)院工程造價的基礎(chǔ)。

限額設(shè)計是近年來推行的一種設(shè)計方法，在政府的一些基本建設(shè)項目中取得了比較好的效果。此方法就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。將上階段設(shè)計審定的投資額和潔凈裝備工程量先分解到各專業(yè)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計，并且嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，以保證總投資不被突破。醫(yī)院工程造價人員將工程量進(jìn)行了統(tǒng)計分析，在招標(biāo)文件中，對一些特定的項目和費(fèi)用做了限制規(guī)定，從每一個醫(yī)院工程項目到人員工資、工程材料、制造費(fèi)用、期間費(fèi)用。這樣不僅保證各個投標(biāo)單位的投標(biāo)報價物價水平相一致，也有利于控制醫(yī)院工程結(jié)算單價，從而形成良性循環(huán)的招標(biāo)投標(biāo)建筑競爭市場。

六、投標(biāo)報價評審是有效控制造價的關(guān)鍵

投標(biāo)人結(jié)合施工組織設(shè)計的編制以及自身實(shí)際情況，同時分析投標(biāo)競爭對手再編制投標(biāo)報價各投標(biāo)人的投標(biāo)報價。由于各種原因，如采取不正當(dāng)方式進(jìn)行報價，給招標(biāo)人帶來一定的風(fēng)險隱患，因此在招投標(biāo)評審過程中，應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人施工組織設(shè)計進(jìn)行評審，避免不合理投資。合理進(jìn)行投標(biāo)報價的評審和調(diào)整是有效控制工作造價的關(guān)鍵。

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