一、設備定價與供需情況
成本是價格形成中的基本因素。經營者在制定價格時,必須要以成本為基礎,當只有價格等于或大于其成本,經營者才能補償產出所耗費的資金。在不考慮融資及債權等資金流入時,企業(yè)才能較長時間的生存與發(fā)展。
一般來說,價格應盡量反映成本因素,成本高,產品價格也相應高,否則企業(yè)的利潤會大受影響。但在激烈的市場競爭中,在買方市場氛圍下,則不應使產品成本過分地影響定價。隨著市場經濟的日益成熟,企業(yè)間的市場競爭勢必愈演愈烈。在同等質量的條件下,企業(yè)競爭的焦點是價格,而支撐價格的基礎是成本。那么,企業(yè)要在市場競爭中取得勝利,就要在保證質量的前提下不斷降低成本,增加企業(yè)在市場競爭中的實力。
在醫(yī)用潔凈裝備工程產品原材料價格波動、生產技術進步的情況下,該產品的生產成本也隨之面臨調整。除了原材料,人力資本、研發(fā)成本也成為影響價格的一個因素。
需求決定供給,市場需求情況是影響醫(yī)用潔凈裝備工程產品價格的另一個重要的因素。隨著醫(yī)院的改建更新、制藥廠的擴張等,對醫(yī)用潔凈裝備工程的需求不斷上升,并且新GMP政策推行的情況下會對醫(yī)用潔凈裝備工程是一大利好。下游醫(yī)院和制藥廠強大的需求將促進醫(yī)用潔凈裝備工程行業(yè)的快速發(fā)展。
二、醫(yī)用潔凈裝備的采購控制
醫(yī)用潔凈裝備工程設備的采購控制往往容易超出預算范圍,原因在于隨著現(xiàn)在醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,建設周期延長,需要3~5年,甚至更多時間才能竣工交付使用,而大型設備所占據(jù)空間較大,對環(huán)境條件也有一定的要求,如弱電智能化系統(tǒng),尤其醫(yī)院專用系統(tǒng)設計要求因時因地制宜,保證環(huán)境的安全、高效、便利等。建設期間,醫(yī)用潔凈裝備工程設備會產生更新?lián)Q代,智能化弱電系統(tǒng)、物流系統(tǒng)也會不斷優(yōu)化、推進,從設計角度來說,已經滿足了當下的基本要求,但考慮到醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,對于醫(yī)院的投資控制,也要滿足規(guī)定的比例范圍與批復概算。因此,清單編制時應留出足夠的暫列金額,以應對將來由于技術進步或方案優(yōu)化等帶來的投資增加。
三、合理確定材料設備變更價款
嚴格依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、建設工程造價信息、現(xiàn)場實際情況、地方法律法規(guī)、施工合同、工程進度款等約定的風險范圍和幅度、施工材料用量等,計算綜合單價,作為工程項目結算的依據(jù)。措施費用的調整按照合同約定,總價包干或者隨工程量、價的變動而增加或減少。發(fā)包人對承包人提出的變更價款存有異議的,可以和解或者要求其他有關部門調解。和解或調解不成的,向合同中約定的仲裁機構或法院提起仲裁或訴訟。?
除此之外,潔凈裝備工程造價管理就是對工程造價的確定和控制,包括對清潔裝備工程項目的投資估算、概算造價、預算造價、承包合同價的確定,以及在優(yōu)化建設方案設計方案的基礎上,采用科學合理的方法把工程造價控制在合理的范圍內,目的在于保證清潔裝備工程資源得到合理使用和有效配置,提高施工企業(yè)的經濟效益。隨著《招標投標法》的頒布和實施,清潔裝備工程項目中采用招投標方式來實現(xiàn)投標競爭,對于實現(xiàn)工程質量、工期質量以及有效降低清潔裝備工程造價具有十分重要的意義。
四、投標人資格審查是有效控制造價的前提
按照招標文件要求審查投標人資格是招標過程的一項重要工作,尤其是對于周期長、資金消耗量大的潔凈裝備工程項目。在資質審查中,要注意投標人的工商注冊登記、年檢、納稅登記等相關情況,特別要注意納稅人的專利和質量認證情況的有效期。審查的目的是選擇信譽好、管理水平高、技術力量雄厚、執(zhí)行合同隱患少的投標人,以保證潔凈裝備工程按期、保質、低耗完成。
五、投標人施工組織設計的評審是有效控制造價的基礎
對投標人施工組織設計的評審包括施工方法、工藝流程、施工進度和布置、質量標準以及質量安全保證體系等。它體現(xiàn)了投標人的管理水平,是保證工期、質量、安全和環(huán)保的重要措施,是投標人編制投標報價的依據(jù),同時也是有效控制醫(yī)院工程造價的基礎。
限額設計是近年來推行的一種設計方法,在政府的一些基本建設項目中取得了比較好的效果。此方法就是要按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。將上階段設計審定的投資額和潔凈裝備工程量先分解到各專業(yè)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,根據(jù)限定的額度進行方案篩選和設計,并且嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,以保證總投資不被突破。醫(yī)院工程造價人員將工程量進行了統(tǒng)計分析,在招標文件中,對一些特定的項目和費用做了限制規(guī)定,從每一個醫(yī)院工程項目到人員工資、工程材料、制造費用、期間費用。這樣不僅保證各個投標單位的投標報價物價水平相一致,也有利于控制醫(yī)院工程結算單價,從而形成良性循環(huán)的招標投標建筑競爭市場。
六、投標報價評審是有效控制造價的關鍵
投標人結合施工組織設計的編制以及自身實際情況,同時分析投標競爭對手再編制投標報價各投標人的投標報價。由于各種原因,如采取不正當方式進行報價,給招標人帶來一定的風險隱患,因此在招投標評審過程中,應結合投標人施工組織設計進行評審,避免不合理投資。合理進行投標報價的評審和調整是有效控制工作造價的關鍵。
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